Paulette Gauthiez , Maire, et le Conseil Municipal vous présentent leurs meilleurs voeux. Lors de la cérémonie de mes voeux, Samedi 14 janvier 2012, cela m ’a fait plaisir de voir que les masnysiens s ’intéressaient à l ’évolution de notre ville. Plus de 350 personnes se sont déplacées, les élus des communes voisines ont répondu à notre invitation. Grâce à votre présence, mon équipe et moi même sommes encouragés dans nos efforts. Vous pouvez compter sur nous. Votre Maire, Paulette Gauthiez

La cérémonie a débuté par le discours de Cathy GWORYS, Directrice Générale des Services. Celle-ci s’est faite l’interprète de l’ensemble du personnel communal pour présenter à Madame le Maire, au Conseil Municipal et à toutes les personnes présentes, des voeux de bonne et heureuse année 2012. En présence de :
 Monsieur CANDELIER, Député
 Monsieur BRUNEEL, Conseiller Général
 Madame PROUVOST, Présidente du SMTD
 Monsieur GREVIN, Maire d ’Auberchicourt
 Monsieur ENTEM, Maire de Sin-le-Noble De nombreux représentants du monde économique, associatif, éducatif...

Madame le Maire s’est ensuite adressée à l ’assistance en ces termes : « Je vous remercie d’être venus aussi nombreux dans cette salle pour cette cérémonie des vœux à laquelle tous les habitants de notre commune ont été conviés.

Vous savez le plaisir qui est le nôtre, le temps d’une soirée, de prendre un moment de convivialité et de chaleur humaine.

Mes souhaits de bonne année, de bonne santé, de réussite dans les projets vont à chacun de vous, à vos familles, vos entreprises ainsi qu’à l’ensemble de la population de notre ville. Ces vœux sont l’occasion d’avoir une pensée particulière à l’égard des personnes souffrantes, celles qui sont plongées dans la maladie, la peine, la solitude. Lors des élections de mars 2008, notre équipe a pris auprès de vous des engagements dictés par l’intérêt général, la préoccupation de mettre le citoyen au cœur de son projet et la recherche d’une toujours plus grande proximité avec les masnysiennes et masnysiens. Pour cette année qui s’annonce, je voudrais vous dire que nous allons poursuivre la mise en œuvre du projet de ville qui nous guide et que nous avons reçu, par votre vote, mandat de réaliser. L’année qui vient de s’achever a été une année très particulière : celle de la réflexion.

Dans le contexte actuel où l’insécurité économique est bien présente, nous avons réfléchi la mise en place des travaux et l’orientation de nos projets. Mais avant d’aborder les projets, nous allons parler de nos réalisations. Depuis des années, l’action de la municipalité s’inscrit de façon visible dans le domaine des travaux, et plus particulièrement l’entretien du patrimoine communal qui a fait l’objet de nombreux manquements.

L’année 2011 s’est traduite par des actions concrètes. Parmi celles-ci, nous pouvons citer :
  l’extension du foyer Jacques Brel (avec l’intégration des sanitaires dans le bâtiment et le réaménagement de la cuisine)
  le remplacement des chéneaux de l’école Robert
  la réfection des plafonds des sanitaires et une partie de la toiture, salle Edith Piaf
  le remplacement du revêtement de sol de la salle de sport Guy Drut
  la réfection des peintures, le renouvellement de l’équipement de la cuisine, le remplacement des plaques de béton régulièrement vandalisées à la salle Brassens, par une clôture rigide Dans un tout autre domaine :
  Sollicités auprès du Conseil Général depuis 2008, les travaux de désenvasement du courant des Arrentis ont enfin été réalisés.

En quelques années, nous avons fait évoluer Masny en une ville propre et fleurie.

La propreté urbaine est un effort permanent. Chaque jour, notre glouton sillonne les rues de la commune pour la maintenir propre et agréable. C’est une de nos préoccupations que chaque masnysien doit partager.

Dernièrement, le jury départemental des villes et villages fleuris a récompensé la ville pour sa vision nouvelle du fleurissement : un diplôme et un trophée « encouragements » lui ont été décernés. Le fleurissement de la ville participe à l’embellissement de notre cadre de vie. Il concerne les services municipaux mais aussi, bien sûr, les habitants. Un concours communal des maisons fleuries est organisé chaque année où l’on compte de plus en plus de participants.

Nous encourageons les activités et animations collectives qui concourent à revitaliser la vie communale, à favoriser le bien vivre ensemble.

Citons pêle-mêle : les expositions et concerts de qualité (récital de piano à l’occasion du bicentenaire Chopin, exposition « 20 ans 20 villes » avec le centre régional de la marionnette), les animations culturelles (spectacles patoisants, nature en fête, soirée jazz manouche), les évènements sportifs (4 Jours de Dunkerque, tournoi international de football, journée sport en famille), la fête des voisins, les festivités de Tiot Batiche, les quartiers d’été, le repas des aînés, la journée du patrimoine les différents spectacles et activités organisés dans le cadre du printemps de la femme, de la fête des mères, de la semaine bleue (Dinan, Honfleur…), le marché de noël… Un grand merci à toutes les associations qui participent activement à la vie de notre commune, à tous les bénévoles qui donnent beaucoup de leur temps, oeuvrent souvent dans l’ombre et dont le travail n’est pas toujours reconnu à sa juste valeur.

Le « bien vivre ensemble », c’est aussi pouvoir apporter des réponses aux problèmes d’incivilités, dans le dialogue et l’échange, dans la prévention mais aussi dans la sanction quand cela est nécessaire.

C’est dans cette perspective que nous travaillons en étroite concertation avec les services de police, les élus, les bailleurs sociaux, des représentants de l’Education Nationale, de la mission locale et de l’UTPAS, tous ensemble dans le cadre du Conseil Local de Sécurité et de Prévention de la Délinquance.

Ces derniers mois, les bailleurs sociaux nous ont fait part de nombreuses dégradations dans les logements et leurs abords, des faits qui occasionnent un sentiment d’insécurité chez les habitants. Mener un travail collectif autour d’un diagnostic nous a permis d’engager diverses actions.

C’est pourquoi, en mai 2010, un premier chantier cadre de vie a été mis en place pendant 6 mois dans la cité du Blanc-Cul, avec le concours de 10 jeunes masnysiens recrutés au volontariat, afin de rendre le quartier plus attractif.

Cette action, nous l’avons renouvelée en 2011 dans le quartier du « Pré de la Cuve » avec comme finalité la création d’un espace public, l’aménagement d’un espace convivial et attractif permettant de désenclaver le quartier ; 10 jeunes et un encadrant technique nous ont apporté leur concours.

Pour mener à bien ce projet, le bailleur social, la S.I.A., a mis à notre disposition un appartement au Pré de la Cuve, dans l’objectif de préserver les relations avec les habitants et d’être au plus près de leurs préoccupations. Je dois avouer que ce cela a été un succès. Les travaux ne sont pas tout à fait terminés, ils reprendront au 1er avril avec un nouveau chantier.

Au cœur de notre action, figurent l’éducation, la réussite scolaire l’apprentissage des valeurs républicaines …

 pour l’éducation … avec des actions menées tout au long de l’année dans nos écoles ; parmi celles-ci : « un fruit pour la récré » en partenariat avec le ministère de l’alimentation, de l’agriculture et de la pêche, « l’opération acti-fruity » en partenariat avec la Caisse Primaire d’Assurance Maladie, et avec le concours d’intervenants extérieurs : dispense de cours de chant (en relation avec l’APE Robert), de musique (avec l’Université de Lille III).

 pour la réussite scolaire à travers le Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité, l’escale des lettres, l’action « coup de pouce clef » (grâce à l ’APFEE qui est une association aidant les jeunes à parfaire la lecture et l ’écriture). 5 élèves de C.P en ont profité.
 pour l’apprentissage des valeurs républicaines, avec le Conseil Municipal des Jeunes qui est à nos côtés ce soir. Cette soirée est aussi pour moi l’occasion de mettre en valeur le travail et le dévouement dont font preuve quotidiennement les enseignants de notre commune.

La jeunesse est, et restera une priorité pour la municipalité. Nos jeunes et adolescents monopolisent toute notre attention. Des activités au travers notamment des accueils de loisirs ou des camps d’adolescents leurs sont proposées par le centre social et je suis ravie de voir que leur fréquentation est en constante évolution. La ville a recruté un médiateur chargé d’aller à l’encontre des jeunes, de recueillir leurs souhaits, définir leurs besoins, les occuper… mais il faut bien avouer qu’il n’a pas la tâche facile.

La sécurité est toujours au cœur de nos préoccupations. Une campagne de prévention routière a été menée sur le territoire de la commune. Des contrôles de vitesse ont été effectués. Rue Modeste Buisset, nous avons enregistré le passage de 29 897 véhicules sur une semaine. 16 487 véhicules ont dépassé la vitesse de 50 km/h . C’est pourquoi, il nous a semblé judicieux de mettre en place des feux intelligents (l’opération a bénéficié d’une subvention du Conseil Général, au titre du produit des amendes de police, d’un montant de 19 287 € sur un montant hors taxes de travaux de 25 158 €)
 des aménagements de sécurité ont également été installés rue d’Erchin . Pour ce faire, des réunions ont regroupé les habitants des divers quartiers pour des discussions, toujours intéressantes et parfois animées. C’est cela la proximité, c’est cela le rapport direct avec les habitants, c’est cela la concertation. C’est avec cette exigence que l’on peut espérer faire partager des projets. Je crois qu’on appelle cela « la démocratie participative » à laquelle la municipalité est particulièrement attachée. Défendre les intérêts des masnysiennes et masnysiens fait également partie de notre devoir d’élus.

En novembre dernier, la commune a pris connaissance d’un nouveau projet d’antenne-relais sur son territoire. L’implantation se localiserait à proximité de l’avenue du 8 Mai 1945, en limite séparative avec le territoire de Lewarde. Dans un souci de précaution, notre commune a toujours refusé ce type d’installation ; les ondes pouvant être nuisibles à la santé des habitants. Quelques mois auparavant, un projet d’antenne-relais a vu le jour sur le territoire d’Ecaillon, à proximité des habitations masnysiennes, rue de la Jauderaie. La municipalité avait à ce propos manifesté son mécontentement et déposé un recours auprès du Tribunal Administratif de Lille. La commune souhaiterait simplement que l’implantation de ces antennes-relais se fasse hors de secteurs d’habitations. 2012 nous conduira à relever d’autres défis.

Le Budget 2012 est en cours de préparation. Exercice ô combien difficile dans ce contexte économique et financier particulièrement perturbé. L’état demeurera-t-il en capacité de poursuivre son accompagnement des collectivités locales ? Les régions et les départements pourront-ils maintenir leurs efforts et leurs soutiens aux villes ? Comment vont se comporter les banques au cours des prochains mois vis-à-vis des communes ? Sur ce dernier point, nous avons déjà pu mesurer ces dernières semaines leurs hésitations et le durcissement de leurs conditions de financement. Ce contexte incertain nous conduit à redoubler d’efforts au niveau de la maîtrise de nos dépenses de fonctionnement et à être encore plus sélectifs dans le choix de nos investissements. Le contrôle des dépenses de fonctionnement dont 80 à 85 % restent obligatoires (rémunération du personnel, entretien des bâtiments et voiries…) est en effet indispensable afin de dégager une marge suffisante d’autofinancement. Enfin, le gel annoncé des dotations de l’Etat jusqu’en 2014 pèsera sur nos investissements futurs. Quelle doit être notre stratégie dans un tel contexte ? Certainement pas de renoncer à nos projets et de contribuer à la récession généralisée en diminuant notre action. Face à cette crise, la responsabilité de la puissance publique est de faire face et de ne pas baisser les bras. A son niveau, certes modeste mais proche de chacun de vous, la municipalité assumera ses responsabilités. Les projets déjà prévus pour 2012, verront le jour en 2012.

Le programme de rénovation des voiries et d’enterrement des réseaux va se poursuivre au village avec les rues Bailly et Caffart, les opérations de renouvellement des branchements d’eau potable sont actuellement en cours.

La poursuite des travaux d’effacement des réseaux, rue de la Fabrique, est programmée pour le premier trimestre 2012.

Un lotissement de 14 parcelles va voir le jour derrière la poste. Après quelques problèmes avec le lotisseur NEXITY, les constructions Bernard Lannoy reprennent le projet (sur les 14 parcelles commercialisées, 7 seront libres de constructeur). Une voie desservira l’arrière des propriétés sises rue Péri (côté pharmacie), ce qui permettra à la commune de revoir le plan de circulation dans le quartier. Le syndicat des eaux va financer la construction d’un réservoir de stockage d’eau potable et d’un surpresseur dans l’enceinte du stade Robert, afin de mieux desservir en eau, en amont et en aval, la rue de la Fabrique, le futur lotissement derrière la poste. Les travaux concernant le local communal abritant notamment le CCAS, les restaurants du cœur, le local vestiaires, rue de Beauvais, vont être poursuivis. La toiture a été refaite. La façade va être rénovée. L’ensemble du bâtiment sera remis aux normes « sécurité » et « accessibilité ». La population musulmane masnysienne disposera alors d’un lieu de culte décent, mieux adapté à ses besoins (le local sera par ailleurs agrandi de 52 m2). Le restaurant rapid couscous sera légèrement déplacé vers le local restos du cœur. Le financement a été engagé en 2011. Les travaux de réhabilitation du bâtiment ont bénéficié d’une subvention de l’Etat au titre de la Dotation Globale d’Equipement pour un montant de 55 600 €. Nous sommes heureux d’apprendre que les travaux concernant l’extension de la ligne 1 du tramway vont être engagés en 2012. Au-delà des constructions et des travaux, il est indispensable de voir la ville comme un ensemble, dans toutes ses dimensions.

Il y a un an, le 28 Janvier 2011, le nouveau collège était inauguré par Monsieur Derosier, à l’époque Président du Conseil Général, qui nous informait qu’il acceptait de nous céder l’ancien collège pour l’euro symbolique.

Belle opportunité pour l’avenir de Masny ou cadeau empoisonné ?

Bonne question !

Nos associations sont actuellement hébergées dans d’anciens bâtiments dispersés sur le territoire de la commune (maison de quartier, ancienne école des filles rue Lanoy, école Carême).

La place faisant défaut au centre social pour accueillir toutes les activités de l’accueil de loisirs sans hébergement, certains ateliers ont été transposés à l’ancienne école Carême. Ces bâtiments (la maison de quartier, l’ancienne école des filles, l’école Carême, le centre social) représentent une surface totale de 2 092 m2 et sont occupés tout au long de l’année ; ils sont énergivores, peu fonctionnels et nécessitent par ailleurs d’importants travaux de mise en sécurité et d’accessibilité. A moyen terme, ils vont demander des investissements importants, de l’ordre de 1 825 420 € HT auxquels il faudra ajouter la T.V.A. et les frais annexes, ce qui fait monter l’addition à 2 775 000 € toutes dépenses confondues. Finalement, si toutes les associations étaient réunies dans un même lieu, toutes les activités regroupées au sein d’une seule et même structure, les frais de fonctionnement s’en trouveraient réduits.

Forcément, l’idée de les réunir au sein de l ’ancien collège est très tentante. Il fallait apporter une réponse concrète à toutes ces interrogations. La commune a donc confié au cabinet Hexa-Ingénierie de Douai, une étude de faisabilité financée à hauteur de 32 000 € par le Conseil Général. Cette étude arrive à son terme.

Plusieurs alternatives s’offrent à nous. 1) La première solution consisterait à acquérir l’ancien collège pour y regrouper les associations, l’accueil de loisirs sans hébergement, les cours d’arabe et de coran, le Point Information Jeunesse, le centre social et pourquoi pas une bibliothèque. 2 452 m2 seraient alors occupés sur une superficie totale de 3 504 m2.

Dans cette hypothèse, un accueil serait créé au niveau du centre communal d’action sociale, rue de Beauvais, pour les usagers du centre social habitant aux cités et ayant des difficultés à se déplacer.

Acquérir le collège pour y loger les associations et divers services demanderait alors des travaux de réhabilitation-reconversion, qui pourraient s’effectuer en deux temps. Une première phase de travaux correspondant à la surface nécessaire, soit 2 452 m2, pour transposer sur le site toutes les activités précitées, pourrait être engagée dès cette année. Le montant des travaux s’élève à 1 280 000 €, auxquels il faut ajouter : les frais de maîtrise d’œuvre, de contrôle technique, de coordination sécurité, les frais d’annonces, de branchement, l’assurance dommages-ouvrage, la Taxe sur la Valeur Ajoutée… ce qui fait monter l’addition à 1 945 000 € toutes dépenses confondues.Une seconde phase de travaux correspondant à l’aménagement de l’aile ouest du bâtiment (1 052 m2 restants), qui pourrait par la suite abriter d’autres services, selon les besoins. Le coût de ces travaux a été estimé à 630 000 € toutes dépenses confondues.

Au total, c’est une enveloppe globale de 2 575 000 € qui s’avère nécessaire pour remettre en fonction l’ensemble des bâtiments, assurer le clos et le couvert, mettre les locaux aux normes de sécurité et d’accessibilité et revoir les enveloppes énergétiques.

En optant pour ce choix, nous serions amenés à nous séparer de notre ancien patrimoine : tout d’abord l’ex. école des filles, la maison de quartier, ensuite l’école Carême et le centre social. Le produit des ventes pourrait également servir à financer une partie des travaux. Parallèlement, nous achèterions l’un des trois logements de fonction rattachés à l’ancien collège, pour y loger un concierge chargé de gérer l’ensemble du site. 2) La 2ème solution fait que nous pourrions acquérir la propriété et faire table rase de tous les bâtiments. Le coût de la démolition s’élèverait à 213 000 € TTC (hors frais de désamiantage). Nous nous retrouverions alors avec un grand terrain. Mais qu’en faire ? Le vendre pour y construire des logements alors qu’un programme de construction de 160 logements, phasé sur plusieurs années, est à l’étude – en partenariat avec la C.C.C.O. - dans la cité du Champ-Fleuri, derrière le foyer Jacques Brel ?

3) La 3ème solution serait de reconstruire une nouvelle structure pour y abriter tous nos services. Si cette possibilité est envisageable, le prix de revient serait bien supérieur à ce que nous coûte la réhabilitation du collège. 4)La dernière solution qui s’offre à nous serait tout simplement de refuser d’acquérir l’ancien collège. Mais qu’adviendra-t-il alors de cette friche ? Quoiqu’il en soit, le collège ne peut attendre. « C’est une denrée périssable ». Des décisions doivent être prises à présent très rapidement. Celles-ci nécessitent des prises de responsabilité lors de notre prochain conseil municipal. Comme toujours, il appartiendra aux élus de faire des choix, après avoir pris connaissance du résultat de cette étude.Pour ma part, je pense que l’acquisition de cet ancien collège est une véritable opportunité pour la ville, qu’il nous faut saisir car elle ne se représentera plus.

Il faut se rendre à l’évidence que le vieillissement du patrimoine de la collectivité est une réalité. La commune n’a pas les moyens de maintenir tous les bâtiments publics aux normes… elle ne peut pas non plus en construire suffisamment de nouveaux pour répondre aux besoins.

Celle-ci pourrait bénéficier d’une emprise de 2 ha au cœur de la ville, géographiquement bien située, à mi-chemin entre le village et les cités, à proximité d’équipements publics (nouveau collège, complexe sportif Guy Drut…), d’un centre commercial, de services (cabinet médical…) et qui sera à moyen terme desservi par le Tram. La commune disposerait alors d’une capacité foncière importante pour laquelle elle n’a pas de surface équivalente dans le bourg. C’est un bon moyen aussi pour offrir des équipements publics à la population et gérer le patrimoine de manière raisonnable.

Il est vrai que c’est une décision difficile à prendre dans le contexte économique actuel. Cette opération va demander une répartition du plan de financement sur plusieurs exercices budgétaires et va contraindre la commune à contracter un emprunt. Toutefois, l’encours total d’endettement de la commune au 31.12.2011 atteint 240,21 € par habitant alors que la moyenne pour une commune de même strate démographique est de 561 €, donc un endettement inférieur de moitié à ce que l’on constate habituellement dans une commune de même importance. Comme vous l’avez compris, 2012 ne sera pas une année de pause, mais une année encore riche en projets et responsabilités. Notre détermination et notre enthousiasme restent entiers.

Pour autant, nous n’agissons évidemment pas seuls mais en étroite collaboration avec les autres collectivités territoriales, Communauté de Communes, Région, Département, et en accompagnement des dispositifs de l’Etat. Je tiens à les remercier pour leur soutien, pas toujours acquis d’avance, mais qui n’en est pas moins pleinement apprécié lorsqu’il permet la réalisation de projets dont nous partageons la fierté. Seuls notre optimisme, notre capacité à réagir, notre foi en l’avenir et la solidarité envers les plus exposés nous permettront de progresser.

Je remercie
  tous les membres de mon équipe, adjoints et conseillers municipaux
  le personnel communal, pour son implication et son investissement,
  Guillaume, pour la présentation du diaporama,
  Jean-Pierre, mon compagnon, pour son soutien et son réconfort, et pour l’aide qu’il apporte à la municipalité et aux associations.
 Merci à la maison Devred, ici présente, pour le magnifique décor gracieusement mis à notre disposition.
 Merci à la Maison Bouquet Passion pour le prêt des décorations florales.
 Merci aux personnes qui ont préparé le buffet et qui vont vous servir.

Je suis heureuse d’accueillir Madame Rose et les membres de sa chorale ; elles vont nous interpréter quelques chants en français et en polonais, avant de partager le pot de l’amitié. »